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福建东山县纪检监察局为西铜公路建设节支3626万元

发布时间:2020-06-30 18:30:43 阅读: 来源:排气阀厂家

海风送爽,鱼虾飘香。8月的福建东山岛,优美的海滨风光让人赞叹,然而,更令人振奋的还是东山县纪检监察局,“科学监督出成效”,促使西铜公路总造价比原来总预算造价节约了3626万元,降幅达28.87%。8月下旬,当笔者在东山采访时,许多知情的干部群众称赞西铜公路是“廉政工程”、真正的“阳光大道”。

西铜公路纵横西埔县城、铜陵古城,途经4个镇和“三区一港”,是东山县的交通“大动脉”。但由于这条公路修建于九十年代初,10多米宽的柏油路面破烂不堪、坑坑洼洼。路难走,车难行,制约着当地经济的发展。

为了改变西铜公路的落后状况,2007年初,新一届的县委县政府领导班子把西铜公路改扩建工程当做为民办实事的重点工程,提出一年建成通车。但是,工程全线长12.2公里,规划路宽50米,总造价需要1.2亿元,涉及征地700亩、许多村庄房屋和沿路店面拆迁,水、电、电信等设施线路迁移、拆建等问题。在资金缺、困难多、时间紧、任务重的情况下,如何让工程做到既节省资金,又实现安全、质量高、进度快?县委、县政府提出“向工程监督要成效”。做为工程指挥部重要成员单位的县纪检监察局,自从工程2007年8月24日正式动工以后,注重“三个抓”:首先,抓“龙头”,建立健全责任体系,实行工程质量终身负责制,增强了工程指挥部全体工作人员的责任意识,更好地杜绝腐败行为和工程质量问题的发生。其次,抓“源头”,注重延伸教育、制度和监督三条主线,着力打造“不想腐败”的思想防线和“不敢腐败”的监督体系。由纪检、监察、检察等部门组成监察审计组常驻指挥部,县纪委监察局指定监察局长和执法室主任全程参与。各成员单位根据所赋予的职能,对工程招标、资金使用、施工管理等进行全过程监督和审核。通过构建多位一体的监督体系,使工程建设每一笔钱的进出都清清楚楚,每个项目的运行都明明白白。再次,抓“重头”,把征地拆迁补偿、工程招投标作为“阳光操作”的“重头戏”,突出把好四个关口:

一是严把补偿政策落实关。依法依规开展征地和拆迁工作。实行了拆迁政策、拆迁户住房基本情况、丈量面积、理赔方案“四公开”。从工程启动的一个多月中,全线共有770万元赔偿款全额发放到群众手中。二是把好市场准入关。招投标工作严格执行有关法律法规和中标原则。在一期扩建工程招投标中,龙岩市某工程有限公司以2503万元的最低价中标,但却不履约,工程指挥部依照规定没收其投标保证金50万元 ,同时提请法院依法冻结其帐户,并责其赔偿相关损失。在二期扩建工程招投标中,投标单位某建设工程有限公司,因环保卡过期,在资格预审时被评标专家废标。三是把好标底管理关。从而使工程中标价与原概算相比有较大下降。一期路面工程建设的施工项目总标的价比最高控制价降低了700多万元,降幅达21%;四是把好材料采购关。西铜公路路灯工程预算造价为500万元。指挥部成立了由专业技术人员和监察、审计等监督部门工作人员参与的路灯采购工作组,并经过实地考察、邀请生产厂商询价、选取入围厂家举行4轮竞争性谈判等程序,最终确定南京三乐照明有限公司为中标单位,中标价为382万元,较预算价节约资金118万元,还保证了采购材料的质量。

“工程监督出成效”。在西铜公路建设中,县委书记王毅群、县长吴达金多次赶到施工现场办公解决问题,督查指导;主抓该项目的县人大常委会主任林国武等县领导带领工程指挥部全体干部和施工队,日夜奋战,攻坚克难,从正式动工到竣工实际只用了9个多月的时间。公路两旁设有人行道、雨污分流管道、绿化带、路灯、公交候车亭等配套项目,实现了建设进度快、质量好、品位高的目标。一路通百事通。在县纪检监察局的监督下,工程指挥部为东山人民提交一条与建设国际旅游海岛相适应,充分展示东山形象、魅力、底蕴、人气,集生产生活、旅游观光功能为一体的岛内交通大动脉。 (谢汉杰、吴桐煌)

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